Vandaag: elektronisch factureren met akkoord
Artikel 35b van de Wet op de omzetbelasting 1968 zegt dat elektronische facturering wordt toegepast als de afnemer daarmee akkoord gaat. De Belastingdienst vat het samen: uw afnemer moet ermee akkoord gaan dat u digitaal factureert.
In de praktijk is een pdf per e-mail dus een geldige factuur zodra uw klant heeft ingestemd met facturen op die manier. Er is vandaag geen plicht om gestructureerde e-facturen aan andere bedrijven te sturen.
- Leg het akkoord vast, bijvoorbeeld in uw algemene voorwaarden of met een korte bevestiging per e-mail.
- Bewaar de factuur zoals ze verstuurd is, zeven jaar lang.
- De inhoud van de factuur verandert niet met het formaat: de vermeldingen van artikel 35a blijven gelden.
Factureren aan de overheid: al verplicht
Voor de Rijksoverheid is de e-factuur al jaren de regel. Volgens Logius moeten leveranciers sinds 1 januari 2017 bij nieuwe inkoopovereenkomsten met de Rijksoverheid hun factuur verplicht elektronisch indienen. Een pdf is geen e-factuur.
| Datum | Wat geldt | Status |
|---|---|---|
| 1 januari 2011 | De Rijksoverheid kan e-facturen ontvangen. | Van kracht |
| 1 januari 2017 | Leveranciers moeten bij nieuwe contracten met de Rijksoverheid elektronisch factureren. | Van kracht |
| 18 april 2019 | Alle overheidsopdrachtgevers moeten e-facturen volgens EN 16931 kunnen ontvangen (Aanbestedingsbesluit, art. 6). | Van kracht |
Die laatste regel is een plicht tot ontvangen voor de overheid, geen plicht tot verzenden voor de leverancier. De Rijksoverheid ontvangt e-facturen bij voorkeur via Peppol, en daarnaast via het Leveranciersportaal (invoer via het web) en Digipoort (voor grote volumes).
Volgens de Handreiking Basisfactuur Rijk worden Peppol BIS 3, NLCIUS en UBL-OHNL ondersteund. Het KvK-nummer van de leverancier is verplicht, en een e-factuur die niet voldoet, wordt automatisch afgewezen. De Nederlandse Peppolautoriteit (NPa) is ingesteld door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
De aankondiging van het kabinet: 2030 en 2031
Op 11 september 2026 heeft het kabinet gekozen voor de invoering van e-facturatie en rapportage voor bedrijven. De Nederlandse Peppolautoriteit berichtte er op 17 september 2026 over. Belangrijk: het gaat om een aankondiging, nog geen wet.
| Datum | Aangekondigd | Status |
|---|---|---|
| 1 juli 2030 | E-facturatie verplicht tussen bedrijven, binnenlands en internationaal. | Aangekondigd, nog geen wet |
| 1 juli 2031 | Digitale rapportage van factuurgegevens. | Aangekondigd, nog geen wet |
| — | Ondernemers in de KOR, met een omzet van maximaal € 20.000 per kalenderjaar, vrijgesteld van e-facturatie en rapportage. | Aangekondigd, nog geen wet |
De basis is de Europese regelgeving ‘Btw in het digitale tijdperk’ (ViDA). Volgens de aankondiging worden de gegevens tot tien jaar bewaard.
Wat nog niet vastligt
Veel staat nog open. Op 19 oktober 2026 gold het volgende:
- Geen wet: het kabinet wil het wetsvoorstel vóór de zomer van 2027 bij de Tweede Kamer indienen. Het was nog niet ingediend.
- Consultatie: het voorstel moet volgens de aankondiging dit najaar in internetconsultatie gaan.
- Netwerk en formaat: de aankondiging noemt geen netwerk en geen formaat voor de e-factuur tussen bedrijven. Of dat Peppol wordt, is dus nog niet beslist.
- Dienstverleners: over een eventuele erkenning van leveranciers van e-facturatiesoftware is niets gepubliceerd. De Nederlandse Peppolautoriteit zegt het stelsel voor te bereiden.
Tot er een wet is, kunnen data, vrijstellingen en details nog veranderen. Tussen bedrijven blijft tot dan de pdf met akkoord van de klant geldig.
Wat u nu al kunt doen
- Zorg dat uw facturen nu al compleet zijn: de vermeldingen van artikel 35a Wet OB en uw KvK-nummer. Lees daarvoor ons artikel over factuureisen.
- Leg het akkoord van uw klanten met elektronische facturen vast.
- Factureert u aan de Rijksoverheid? Dan hebt u nu al een e-factuur nodig, bij voorkeur via Peppol.
- Zit u in de KOR? Volgens de aankondiging wordt u vrijgesteld; volg wel het wetsvoorstel.
- Houd de internetconsultatie en het wetsvoorstel in de gaten, en kies pas daarna een definitieve oplossing.
Le Frac verstuurt uw facturen vandaag als pdf per e-mail, met de Nederlandse vermeldingen, maar maakt geen e-facturen via Peppol voor Nederland, ook niet voor de overheid. Alles op een rij, met de bronnen, staat in onze gids over e-facturatie in Nederland.
Veelgestelde vragen
Is e-facturatie tussen bedrijven verplicht in Nederland?
Nog niet. Vandaag mag u elektronisch factureren als uw klant akkoord gaat, en dan volstaat een pdf per e-mail. Het kabinet heeft een plicht aangekondigd per 1 juli 2030, maar dat is nog geen wet.
Moet ik als zzp’er in de KOR straks e-facturen sturen?
Volgens de aankondiging van het kabinet worden ondernemers in de kleineondernemersregeling, met een omzet tot € 20.000 per kalenderjaar, vrijgesteld van e-facturatie en rapportage. Het wetsvoorstel moet dat nog bevestigen.
Wordt Peppol verplicht?
Voor facturen tussen bedrijven is nog geen netwerk gekozen: de aankondiging noemt Peppol niet. Voor de Rijksoverheid is Peppol nu al het voorkeurskanaal.
Is een pdf een e-factuur voor de overheid?
Nee. Logius is daar duidelijk over: een pdf is geen e-factuur. Leveranciers van de Rijksoverheid sturen een e-factuur via Peppol, het Leveranciersportaal of Digipoort.
Wanneer komt de wet?
Het kabinet wil het wetsvoorstel vóór de zomer van 2027 bij de Tweede Kamer indienen, na een internetconsultatie die voor dit najaar is aangekondigd.
Bronnen
- Rijksoverheid — Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven (11 september 2026) (rijksoverheid.nl)
- Nederlandse Peppolautoriteit — Kabinet kiest voor verplichte e-facturatie tussen bedrijven vanaf 2030 (peppol.nl)
- Overheid.nl — Wet op de omzetbelasting 1968, art. 35b (wetten.overheid.nl)
- Logius — E-factureren: hoe werkt het? (logius.nl)
- Logius — E-facturatie in Europees formaat verplicht vanaf 18 april (logius.nl)
- Logius — E-factuur via Logius (logius.nl)
- Logius — Handreiking Basisfactuur Rijk (logius.nl)
- Overheid.nl — Aanbestedingsbesluit, art. 6 (wetten.overheid.nl)
- Nederlandse Peppolautoriteit — Regie en beheer Peppol (peppolautoriteit.nl)
Dit artikel vat de officiële teksten samen om u te helpen zich te organiseren. Het vervangt geen persoonlijk advies van uw boekhouder.